Enligt Skogsstyrelsen är de styrmedel och ekonomiska åtgärder som finns idag inte tillräckliga för att miljömålet ska kunna nås till 2030.

Starka ekonomiska drivkrafter som styr mot ett produktionsinriktat skogsbruk, men svaga eller obefintliga ekonomiska drivkrafter att styra mot andra samhällsvärden anses vara några av orsakerna. Det vill myndigheten ändra på genom en ny affärsmodell för skogen – bland annat genom skapande av incitament för bevarande av skog med höga naturvärden, ekologisk kompensation och miljömässigt ansvarsfull upphandling.